IDF का जनरल स्टाफ तथ्य-जाँच और आकलन तंत्र (FFAM) असाधारण अभियान-संबंधी घटनाओं का तथ्यात्मक आकलन करता है। IDF के अनुसार, ये आकलन कमांडरों के निर्णयों में मदद करते हैं और सैन्य अभियोजन को यह तय करने में सहायता देते हैं कि आपराधिक जाँच शुरू की जाए या नहीं। इसलिए FFAM की समीक्षा स्वयं न तो आपराधिक मुकदमा है, न ही यह निष्कर्ष कि हर कार्रवाई कानूनी थी।
घटना की समीक्षा से अभियोजन के फैसले तक
IDF की जाँच प्रक्रिया का प्रकाशित विवरण FFAM को असाधारण घटनाओं की समीक्षा के लिए स्थापित एक स्थायी तंत्र बताता है। यह संबंधित सामग्री जुटाकर तथ्यात्मक आकलन तैयार करता है। इसके बाद सैन्य अभियोजन विचार करता है कि तथ्य आपराधिक जाँच को उचित ठहराते हैं या नहीं। जाँच शुरू होने पर सैन्य पुलिस का आपराधिक जाँच विभाग उसे संचालित करता है; अभियोजक बाद में तय करते हैं कि आपराधिक कार्यवाही उचित है या नहीं।
IDF के प्रकाशित मामलों के उदाहरण दिखाते हैं कि नतीजे अलग-अलग होते हैं। FFAM द्वारा समीक्षा की गई पाँच घटनाओं के अपने विवरण में सैन्य अभियोजन ने दो मामलों में आपराधिक जाँच का आदेश दिया, जबकि अन्य घटनाओं में कमान-संबंधी कदम उठाए गए या कोई आपराधिक जाँच नहीं हुई। अप्रैल 2024 के वर्ल्ड सेंट्रल किचन मामले में प्रारंभिक जाँच के बाद दो अधिकारियों को हटाया गया और तीन कमांडरों को औपचारिक फटकार दी गई; बाद में अभियोजक ने निष्कर्ष निकाला कि उपलब्ध तथ्यों से आपराधिक जाँच उचित ठहराने वाला उचित संदेह स्थापित नहीं हुआ। ये IDF द्वारा बताए गए निर्धारण हैं और अलग-अलग चरणों को दर्शाते हैं; ये तंत्र की स्वतंत्रता या समग्र प्रभावशीलता साबित नहीं करते।
समीक्षा क्या स्थापित कर सकती है
तथ्यात्मक आकलन अभियान-संबंधी निर्णयों, उपलब्ध जानकारी, आदेशों और आचरण को स्पष्ट कर सकता है। इसके निष्कर्ष कमान की जवाबदेही और अभियोजन में मदद कर सकते हैं, लेकिन वे हर कानूनी या तथ्यात्मक विवाद को अपने आप सुलझाते नहीं। आपराधिक मामला शुरू न करने का फैसला मुकदमे के बाद अदालत के फैसले के समान नहीं है। इसी तरह, जाँच के लिए मामला भेजना दोषसिद्धि नहीं है।
इज़राइली कानून सार्वजनिक प्राधिकरणों के फैसलों की न्यायिक समीक्षा की भी अनुमति देता है, जिसमें सैन्य कानूनी अधिकारियों के फैसले शामिल हैं। याचिका दायर होने पर उच्चतम न्यायालय की भूमिका कानूनी समीक्षा करना है; वह युद्धक्षेत्र के हर हमले की नियमित रूप से पहले से मंज़ूरी नहीं देता। ICRC हमले में आनुपातिकता को नियम 14 के तहत प्रथागत नियम मानता है। हमले के लागू मानकों का वर्णन आनुपातिकता की कसौटी और इज़राइल की लक्ष्य-निर्धारण समीक्षा व्यवस्था में है।