फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण का संकट वित्तीय दबाव, राजनीतिक वैधता की समस्याओं और उत्तराधिकार की अनिश्चितता का मिला-जुला रूप है। विश्व बैंक ने मई 2024 में बताया कि 2023 के अंत में प्राधिकरण की वित्तीय कमी 682 मिलियन डॉलर तक पहुँच गई थी और कुछ महीनों में इसके बढ़कर 1.2 बिलियन डॉलर तक होने का अनुमान था। उसने बिगड़ती स्थिति को राजस्व हस्तांतरण में कमी और आर्थिक गतिविधि घटने से जोड़ा। विश्व बैंक का वित्तीय अद्यतन.
बजट पर दबाव क्यों है
राजस्व हस्तांतरण—मौजूदा व्यवस्थाओं के तहत इज़राइल द्वारा वस्तुओं और श्रम पर वसूले गए और प्राधिकरण को हस्तांतरित किए गए कर—आय का एक बड़ा स्रोत हैं। रुकावटों और कटौतियों, घरेलू गतिविधि में कमजोरी तथा विदेशी सहायता में कमी से वेतन और सेवाओं के लिए उपलब्ध धन घटा है। विश्व बैंक के मई 2024 के अद्यतन ने तेजी से बढ़ती वित्तीय कमी की चेतावनी दी और बकाया तथा कर्मचारियों के वेतन में देरी को वित्तपोषण के तरीकों के रूप में बताया।
केवल वित्तीय स्थिति से प्राधिकरण की राजनीतिक कमजोरी की पूरी व्याख्या नहीं होती। महमूद अब्बास 2005 के चुनाव के बाद से राष्ट्रपति बने हुए हैं; उसके बाद कोई राष्ट्रपति चुनाव नहीं हुआ। 2007 में फ़तह-हमास विभाजन के बाद से विधान परिषद काम नहीं कर रही, जिससे संस्थागत निगरानी सीमित है और हाल का कोई चुनावी जनादेश भी नहीं है।
उत्तराधिकार के संस्थागत नियम अनिश्चित हैं
मूल कानून के अनुसार, पद रिक्त होने पर विधान परिषद के अध्यक्ष अस्थायी रूप से राष्ट्रपति पद संभालेंगे और 60 दिनों के भीतर चुनाव होना चाहिए। 2018 में राष्ट्रपति के आदेश से परिषद भंग होने और कार्यरत विधायिका न होने के कारण यह प्रावधान व्यवहार में कैसे लागू होगा, इस पर सवाल उठते हैं। कानून या मौजूदा राजनीतिक ढाँचे से किसी एक उत्तराधिकारी की गारंटी नहीं मिलती। फ़तह के अधिकारी, प्राधिकरण की संस्थाएँ और हमास—सभी इस प्रतिस्पर्धा को प्रभावित करेंगे।
ये दबाव सेवाएँ देने और सुरक्षा संस्थाओं को बनाए रखने की प्राधिकरण की क्षमता को प्रभावित करते हैं। ओस्लो ढाँचे और जिम्मेदारियों के विभाजन की व्याख्या क्षेत्र-विभाजन वाले पृष्ठ में है; कैदियों और उनके परिवारों को भुगतान की अलग नीति यहाँ बताई गई है।