सऊदी अरब के विदेश मंत्रालय ने 7 फरवरी 2024 को कहा था कि इज़राइल के साथ कोई राजनयिक संबंध तब तक नहीं होंगे जब तक पूर्वी यरुशलम को राजधानी बनाकर 1967 की सीमाओं पर एक स्वतंत्र अरब राज्य को मान्यता न दी जाए और गाज़ा में लड़ाई बंद न हो। फरवरी 2025 में उसने दोहराया कि स्वतंत्र राज्य के बिना सामान्यीकरण नहीं होगा। सऊदी अरब ने इन शर्तों को राजनयिक संबंधों की पूर्वशर्त के रूप में रखा।
रियाद ने क्या कहा है
फरवरी 2024 के बयान में 1967 की सीमाओं पर राज्यत्व को मान्यता देने और पूर्वी यरुशलम को राजधानी बनाने, गाज़ा में इज़राइली सैन्य अभियान समाप्त करने तथा वहाँ से इज़राइली बलों की वापसी की माँग की गई। अमेरिकी विदेश विभाग ने मई 2024 में सऊदी माँगों को गाज़ा में शांति और स्वतंत्र राज्य की दिशा में रास्ते के रूप में बताया। यह अंतर महत्वपूर्ण है: “रास्ता” का अर्थ यह ज़रूरी नहीं कि राज्य तुरंत स्थापित हो जाए, जबकि सऊदी अरब के सार्वजनिक बयान में राज्य को मान्यता देने की माँग थी।
सऊदी नीति 2002 की अरब शांति पहल पर भी आधारित है, जिसमें 1967 में कब्ज़े में लिए गए क्षेत्रों से वापसी, शरणार्थी मुद्दे का सहमत समाधान और पूर्वी यरुशलम को राजधानी बनाकर अरब राज्य की स्थापना के बाद क्षेत्रीय सामान्यीकरण की पेशकश की गई थी। मौजूदा भाषा के लिए सऊदी विदेश मंत्रालय का तारीख़वार बयान और फरवरी 2025 में उसकी पुनर्पुष्टि देखें।
इज़राइल का घोषित रुख
19 फरवरी 2024 को इज़राइल की कैबिनेट ने सर्वसम्मति से एक घोषणा अपनाई, जिसमें अंतिम समझौते पर अंतरराष्ट्रीय आदेशों और अरब राज्य की एकतरफा मान्यता को अस्वीकार किया गया। घोषणा में कहा गया कि समझौता केवल बिना पूर्वशर्तों की प्रत्यक्ष बातचीत से होगा। अगले दिन प्रधानमंत्री बिन्यामिन नेतन्याहू ने यही शब्दावली नेसेट के सामने रखी। नेतन्याहू ने घोषणा का रुख प्रस्तुत किया: इज़राइल ने एकतरफा मान्यता का विरोध किया और प्रत्यक्ष बातचीत की माँग की।
जुलाई 2024 में नेसेट ने एक अलग घोषणा के पक्ष में 68–9 से मतदान किया, जिसमें जॉर्डन नदी के पश्चिम में अरब राज्य की स्थापना का विरोध किया गया। यह फरवरी की घोषणा—जो एकतरफा मान्यता के विरोध तक सीमित थी—से अधिक व्यापक भाषा थी। इज़राइल का सुरक्षा तर्क उसके आबादी केंद्रों के पास सशस्त्र इकाई के खतरे और लागू किए जा सकने वाले सुरक्षा इंतज़ामों की ज़रूरत पर केंद्रित है। राज्यत्व की सऊदी माँग स्पष्ट है, इसलिए वार्ताकारों को मूल मतभेद पाटना होगा।
शर्तें राजनीतिक रूप से कठिन क्यों हैं
इज़राइली सरकारों को शासन चलाने के लिए संसदीय समर्थन चाहिए, और गठबंधन सहयोगियों ने क्षेत्रीय रियायतों तथा राज्यत्व का सार्वजनिक विरोध किया है। गठबंधन छोड़ने वाली पार्टी सरकार का बहुमत खतरे में डाल सकती है, लेकिन इससे अपने आप नेसेट भंग नहीं होता और न ही चुनाव स्वतः घोषित होते हैं। गठबंधन का गणित रियायतों को राजनीतिक रूप से कठिन बनाता है: राज्यत्व का विरोध करने वाली पार्टियाँ सरकार के संसदीय बहुमत को चुनौती दे सकती हैं।
अमेरिका ने कहा कि सऊदी राज्यत्व की माँगें सामान्यीकरण से जुड़े पैकेज का हिस्सा थीं। 2 मई 2024 की ब्रीफिंग और जुलाई 2024 के नेसेट मतदान का रिकॉर्ड देखें। समग्र पैकेज और उसके अमेरिकी पहलुओं के लिए श्रेणी का परिचय देखें।