स्बारो रेस्तरां हमला और अमेरिकी पीड़ित
9 अगस्त 2001 को, डाउनटाउन यरुशलम के स्बारो पिज़्ज़ेरिया में हुए एक आत्मघाती बम विस्फोट में 15 नागरिकों की तत्काल मौत हो गई, जिनमें दो अमेरिकी नागरिक और चार बच्चे शामिल थे, जबकि लगभग 122 लोग घायल हुए। जैसा कि Jewish Virtual Library द्वारा प्रलेखित किया गया है, तत्काल मारे गए लोगों में 15 वर्षीय मल्की रोथ और 31 वर्षीय शोशना ग्रीनबाम शामिल थीं, जो गर्भवती थीं। एक तीसरी अमेरिकी, चाना नाचेनबर्ग, विस्फोट में गंभीर रूप से घायल हो गईं और दो दशकों से अधिक समय तक कोमा में रहने के बाद मई 2023 में अपनी चोटों के कारण दम तोड़ दिया, जिससे मृतकों की अंतिम संख्या 16 हो गई।
जॉर्डन की नागरिक अहलम अहमद अल-तमीमी ने इस बम विस्फोट को अंजाम देने में मदद की और इसकी योजना बनाई। उसने एक इजराइली अदालत में सभी आरोपों को स्वीकार किया और उसे लगातार 16 आजीवन कारावास की सजा सुनाई गई। अक्टूबर 2011 में, इजराइल ने बंधक सैनिक गिलाद शालित की रिहाई सुनिश्चित करने के लिए हमास के साथ एक अदला-बदली में एक हजार से अधिक अन्य कैदियों के साथ तमीमी को रिहा कर दिया। जॉर्डन लौटने के बाद, तमीमी के साथ एक हस्ती जैसा व्यवहार किया गया, जहाँ उसने हमास से जुड़े नेटवर्क अल-कुद्स टीवी पर पाँच वर्षों तक एक साप्ताहिक कार्यक्रम की मेजबानी की।
संघीय आरोप और जॉर्डन का प्रत्यर्पण से इनकार
संयुक्त राज्य अमेरिका के कानून के तहत, संघीय अभियोजकों के पास उन विदेशी आतंकवादियों पर मुकदमा चलाने का अधिकार सुरक्षित है जो विदेशों में अमेरिकी नागरिकों की हत्या करते हैं या उन्हें नुकसान पहुँचाते हैं। 2013 में, न्याय विभाग ने तमीमी पर अभियोग लगाया, और मार्च 2017 में एक आपराधिक शिकायत सार्वजनिक की जिसमें उस पर अमेरिकी नागरिकों के खिलाफ विनाश के हथियार का इस्तेमाल करने की साजिश रचने का आरोप लगाया गया, जिसके परिणामस्वरूप मौतें हुईं। फेडरल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन (FBI) ने तमीमी को अपनी मोस्ट वांटेड आतंकवादियों की सूची में डाल दिया, और विदेश विभाग ने बाद में उसकी गिरफ्तारी के लिए सूचना देने पर पचास लाख डॉलर तक के इनाम की घोषणा की।
जैसा कि Jewish News Syndicate द्वारा रिपोर्ट किया गया है, वाशिंगटन ने किंग हुसैन द्वारा हस्ताक्षरित 1995 की द्विपक्षीय प्रत्यर्पण संधि के तहत अम्मान से उसके प्रत्यर्पण की औपचारिक रूप से मांग की। हालाँकि, जॉर्डन के अधिकारियों ने इन मांगों को लगातार खारिज किया है। किंग अब्दुल्ला द्वितीय ने लगातार कई अमेरिकी प्रशासनों के वरिष्ठ अधिकारियों की औपचारिक अपीलों को अस्वीकार कर दिया है, जिससे तमीमी अमेरिकी न्याय से सुरक्षित बनी हुई है।
अम्मान पर कांग्रेस और जनता का दबाव
प्रत्यर्पण दायित्वों का सम्मान करने से जॉर्डन के इनकार ने पीड़ितों के परिवारों और अमेरिकी सांसदों की ओर से तीखी आलोचना को जन्म दिया है। मल्की रोथ के माता-पिता, अर्नोल्ड और फ्रिमेट रोथ ने अम्मान को जवाबदेह ठहराने के लिए वर्षों तक अभियान चलाया है, और इस बात पर जोर दिया है कि जॉर्डन एक बेपरवाह आतंकवादी को पनाह देते हुए अमेरिकी करदाताओं द्वारा वित्तपोषित पर्याप्त विदेशी सहायता प्राप्त करता है।
इसके जवाब में, प्रतिनिधि ग्रेग स्ट्यूब ने जॉर्डन को दी जाने वाली अमेरिकी विदेशी सहायता को तब तक निलंबित या सीमित करने के लिए "द रिकॉग्निशन ऑफ द 1995 जॉर्डन एक्स्ट्राडिशन ट्रीटी विद द यूएस एक्ट" नामक संघीय कानून का प्रस्ताव रखा, जब तक कि वह प्रत्यर्पण समझौते का पालन नहीं करता। इसके अतिरिक्त, जैसा कि Jewish Telegraphic Agency द्वारा रिपोर्ट किया गया है, कांग्रेस के सात सदस्यों ने जॉर्डन के राजदूत को संभावित प्रतिबंधों की चेतावनी देते हुए एक औपचारिक पत्र भेजा। जुलाई 2023 में, अमेरिकन जूइश कमेटी ने भी न्याय विभाग से जॉर्डन पर सीधे दबाव बनाने का आग्रह किया। प्रत्यर्पण पर सहमत होने के बजाय, जॉर्डन कानूनी कार्रवाई से तमीमी को शरण देना जारी रखे हुए है।